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高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干政策(試行)的通知

瓊府〔2020〕50號

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

《海南省支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》已經(jīng)2020年10月13日七屆海南省人民政府第59次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

海南省人民政府

2020年10月24日

(此件主動(dòng)公開)

海南省支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展
若干政策(試行)

為貫徹習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神，加快落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，按照省委、省政府有關(guān)工作部署，做好高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)和培育工作，推動(dòng)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本政策。

一、支持高新技術(shù)企業(yè)享受海南自由貿(mào)易港政策

高新技術(shù)企業(yè)科研和生產(chǎn)所需進(jìn)口的原輔料、設(shè)備等按規(guī)定進(jìn)入自貿(mào)港相關(guān)政策的“正面清單”或者不列入“負(fù)面清單”，享受“零關(guān)稅”政策。高新技術(shù)企業(yè)的高端人才和緊缺人才，根據(jù)相關(guān)規(guī)定享受海南自由貿(mào)易港個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。高新技術(shù)企業(yè)新增境外直接投資取得的所得，免征企業(yè)所得稅。(責(zé)任單位：按《海南自由貿(mào)易港總體方案》分工落實(shí))

二、獎(jiǎng)勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入

對高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增量給予獎(jiǎng)勵(lì)，每年額度為企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)增量的30%，規(guī)模以上企業(yè)(納入省統(tǒng)計(jì)局一套表網(wǎng)報(bào)平臺(tái)企業(yè))不高于200萬元人民幣，其他企業(yè)不高于100萬元人民幣;研發(fā)經(jīng)費(fèi)以企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表中“可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)”為準(zhǔn)。(責(zé)任單位：海南省科學(xué)技術(shù)廳、海南省財(cái)政廳)

三、獎(jiǎng)勵(lì)新增高新技術(shù)企業(yè)

鼓勵(lì)各市縣、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)給予不低于20萬元人民幣的認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：各市縣人民政府、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì))

四、獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)

有效期內(nèi)整體遷入我省的高新技術(shù)企業(yè)，按企業(yè)完成遷入注冊后12個(gè)月的固定資產(chǎn)投資、研發(fā)投入等給予獎(jiǎng)勵(lì)，額度為企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資的5%或研發(fā)投入10%，最高不超過500萬元人民幣。(責(zé)任單位：海南省科學(xué)技術(shù)廳、海南省財(cái)政廳)

五、鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)積極申報(bào)海南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)

在海南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持政策中支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入、自主創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競爭力。高新技術(shù)企業(yè)一旦簽訂“對賭”協(xié)議，要采取有力措施，落實(shí)“對賭”條款。(責(zé)任單位：海南省發(fā)展和改革委員會(huì)、海南省科學(xué)技術(shù)廳、海南省財(cái)政廳)

六、減免高新技術(shù)企業(yè)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅

高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重虧損，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按規(guī)定申請房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅。(責(zé)任單位：國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局、海南省科學(xué)技術(shù)廳)

七、保障高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地

將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地納入各級國土空間規(guī)劃，鼓勵(lì)市縣創(chuàng)新用地供給，實(shí)行帶項(xiàng)目招標(biāo)或者掛牌、長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期等供應(yīng)方式供地，同時(shí)積極盤活閑置土地和城鎮(zhèn)低效用地，保障高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。在新一輪產(chǎn)業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地的基準(zhǔn)地價(jià)，可按照相對應(yīng)土地用途現(xiàn)行基準(zhǔn)地價(jià)的60%確定，經(jīng)省招商聯(lián)席會(huì)議審議通過的具有重大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的基準(zhǔn)地價(jià)，還可結(jié)合全國工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，由市縣政府按照集體決策方式確定產(chǎn)業(yè)用地出讓起始價(jià)和底價(jià)。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極推行實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)地制度，支持市縣政府以土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股方式，向園區(qū)平臺(tái)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)廠房、科技孵化器等用地。(責(zé)任單位：海南省自然資源和規(guī)劃廳，各市縣人民政府)

八、加大高新技術(shù)企業(yè)金融支持力度

用好、用足現(xiàn)有的金融扶持政策，依托銀行金融機(jī)構(gòu)和政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新開發(fā)科技貸款保險(xiǎn)資金池、融資擔(dān)保、科技保險(xiǎn)、貸款貼息等符合我省高新技術(shù)企業(yè)需求的科技金融產(chǎn)品，為高新技術(shù)企業(yè)提供信貸和融資擔(dān)保等金融服務(wù)。(責(zé)任單位：海南省科學(xué)技術(shù)廳、海南省財(cái)政廳、海南省地方金融監(jiān)督管理局)

九、大力支持高新技術(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新

申報(bào)省重大科技計(jì)劃項(xiàng)目和課題的企業(yè)一般應(yīng)為高新技術(shù)企業(yè)或在本領(lǐng)域國內(nèi)、省內(nèi)具有技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)省級科技計(jì)劃項(xiàng)目不受限項(xiàng)限制。大力支持高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)省企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、院士創(chuàng)新平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化中心、國際科技合作基地等科技創(chuàng)新平臺(tái)，省級創(chuàng)新券加大支持高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)力度。(責(zé)任單位：海南省科學(xué)技術(shù)廳)

本政策適用有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)。為了做好我省高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策銜接，2019年新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可按本政策第二條、第三條，由省財(cái)政在2020年進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。省政府原有支持高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)政策與本政策不一致的，按本政策執(zhí)行。

本政策自公布之日起施行，至2022年12月31日結(jié)束。政策期滿后，根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整。

本政策由海南省科學(xué)技術(shù)廳商海南省財(cái)政廳解釋。

http://dost.hainan.gov.cn/xxgk/xxgkzl/xxgkml/202010/t20201029_2874711.html