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文化創(chuàng)意企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定指南
日期:2017-12-14 字號:大 中 小
為進一步深入推進國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)在政策環(huán)境、市場體系、發(fā)展模式等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新,營造良好的政策發(fā)展環(huán)境,推動文化與科技融合發(fā)展,培育新興文化業(yè)態(tài),構(gòu)建“高精尖”文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕10號)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)等文件精神,特制定《文化創(chuàng)意企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定指南》(以下簡稱《指南》),在全區(qū)范圍內(nèi)參考使用,以幫助文化創(chuàng)意企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。
特此通知。
北京市朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
北京市朝陽區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會
北京朝陽國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)管理委員會
2017年9月5日
文化創(chuàng)意企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定指南
2014年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕10號),提出要“在文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)領(lǐng)域開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法試點,將文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)內(nèi)容納入文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域”。
2014年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見》(國發(fā)【2014】13號),提出“鼓勵和支持國有、民營、外資等享有同等待遇 、鼓勵和引導(dǎo)文化企業(yè)加大內(nèi)容創(chuàng)新力度、支持文化企業(yè)拓展文化出口平臺和渠道、支持文化和科技融合發(fā)展等”。
為落實上述政策,2016年,科技部、財政部、國家稅務(wù)總局對《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》進行了修訂(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下稱《認(rèn)定辦法》),將文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)內(nèi)容納入了《認(rèn)定辦法》所附的《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》,同時為加大對中小企業(yè)的政策扶持,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,促進經(jīng)濟升級發(fā)展,對部分認(rèn)定條件進行了調(diào)整,修訂了配套的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下稱《工作指引》)。為更好地指導(dǎo)、服務(wù)文創(chuàng)企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,特根據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》,制定本指南。
一、組織與實施
(一)受理機構(gòu)
北京市朝陽區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村朝陽園管委會負(fù)責(zé)受理朝陽區(qū)文創(chuàng)企業(yè)上報的高新技術(shù)企業(yè)申請資料。
(二)中介機構(gòu)
專項審計報告或鑒證報告(以下統(tǒng)稱“專項報告”)應(yīng)由符合以下條件的中介機構(gòu)出具。企業(yè)可自行選擇同時符合以下條件的中介機構(gòu)。
1、具備獨立執(zhí)業(yè)資格,成立三年以上,近三年內(nèi)無不良記錄。
2、承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。
3、相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德,了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。
二、認(rèn)定條件
高新技術(shù)企業(yè)需同時滿足打分條件和非打分條件要求。
(一)非打分條件
1、【設(shè)立年限】企業(yè)申請認(rèn)定時(在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)填報資料的日期)須注冊成立一年以上(365個日歷天數(shù)以上)。
2、【知識產(chǎn)權(quán)】企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。
該條款的具體內(nèi)容包括:
(1)無論企業(yè)何時獲取的知識產(chǎn)權(quán),只要在提交申報材料時該知識產(chǎn)權(quán)是有效的就可以。
(2)知識產(chǎn)權(quán)的獲取方式?jīng)]有獨占許可。
(3)知識產(chǎn)權(quán)的類型包括按Ⅰ類評價的知識產(chǎn)權(quán)和按Ⅱ類評價的知識產(chǎn)權(quán)。
Ⅰ類評價的知識產(chǎn)權(quán)包括發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等。該類知識產(chǎn)權(quán)在認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)時可重復(fù)使用。
Ⅱ類評價的知識產(chǎn)權(quán)包括實用新型專利、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)等(不含商標(biāo))。該類知識產(chǎn)權(quán)在認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)時只能使用一次。
文創(chuàng)企業(yè)可考慮的知識產(chǎn)權(quán)包括發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利和軟件著作權(quán),其中軟件著作權(quán)適用范圍最廣。
(4)共有知識產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)人是多人的,需要其他產(chǎn)權(quán)人提供在申請高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi)放棄使用該知識產(chǎn)權(quán)申請高新技術(shù)企業(yè)的聲明。
(5)主要產(chǎn)品的界定。主要產(chǎn)品(服務(wù))是指高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))中,擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),且收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入中超過50%的產(chǎn)品(服務(wù))。
3、【技術(shù)領(lǐng)域】對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《認(rèn)定辦法》所附《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。
《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中與文創(chuàng)企業(yè)相關(guān)的電子信息——廣播影視技術(shù)
1、廣播電視節(jié)目采編播系統(tǒng)技術(shù)
與數(shù)字電視系統(tǒng)相適應(yīng)的廣播電視節(jié)目采集、編輯、制作與播出技術(shù);節(jié)目制播網(wǎng)設(shè)備與軟件的關(guān)鍵支撐技術(shù);面向數(shù)字媒體版權(quán)保護的加解密和密鑰管理的關(guān)鍵支撐技術(shù);電臺、電視臺自動化網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)、云制作技術(shù)與大數(shù)據(jù)分析技術(shù);數(shù)字媒體內(nèi)容存儲轉(zhuǎn)發(fā)及檢索交互技術(shù);系統(tǒng)規(guī)劃與系統(tǒng)集成、音視頻質(zhì)量測試評估技術(shù)等。
2、廣播電視業(yè)務(wù)集成與支撐系統(tǒng)技術(shù)
數(shù)字電視廣播業(yè)務(wù)集成系統(tǒng)、條件接收系統(tǒng)、用戶管理系統(tǒng)等支撐技術(shù);電子節(jié)目指南(EPG)及數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)的支撐技術(shù);交互數(shù)字電視業(yè)務(wù)集成和用戶認(rèn)證系統(tǒng)的支撐技術(shù);IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視、手機電視等業(yè)務(wù)集成播控平臺技術(shù);內(nèi)容聚合技術(shù),云平臺技術(shù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析技術(shù);可用于多終端的自適應(yīng)編碼系統(tǒng)的支撐技術(shù);跨域服務(wù)運營支持系統(tǒng)的支撐技術(shù)等。
3、有線傳輸與覆蓋系統(tǒng)技術(shù)
可用于有線電視寬帶網(wǎng)絡(luò)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)的新型光傳輸設(shè)備技術(shù),支持高清、超高清、3D業(yè)務(wù)的內(nèi)容分發(fā)設(shè)備技術(shù);FTTH和EoC等寬帶接入設(shè)備技術(shù),數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、智慧城市設(shè)備技術(shù),多業(yè)務(wù)融合終端和智能電視操作系統(tǒng)與智能終端和智能家庭媒體網(wǎng)關(guān)技術(shù);用戶收視行為調(diào)查與分析技術(shù);可用于有線電視寬帶網(wǎng)絡(luò)的運營支撐管理系統(tǒng)及大數(shù)據(jù)分析技術(shù);網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、系統(tǒng)集成和測試評估技術(shù)等。
4、無線傳輸與覆蓋系統(tǒng)技術(shù)
地面數(shù)字電視傳輸系統(tǒng)技術(shù);用于數(shù)字聲音廣播傳輸系統(tǒng)技術(shù);調(diào)頻/調(diào)幅同步廣播系統(tǒng)技術(shù);應(yīng)急廣播系統(tǒng)技術(shù);智能接收天線和多業(yè)務(wù)融合終端技術(shù);無線傳輸與覆蓋頻率規(guī)劃、系統(tǒng)集成、發(fā)射臺站自動化管理、電磁防護和測試評估技術(shù);用于廣播電視衛(wèi)星傳輸系統(tǒng)的編碼復(fù)用加擾系統(tǒng)技術(shù)、調(diào)制上變頻及高功放系統(tǒng)、天饋線系統(tǒng)技術(shù)等;衛(wèi)星直播內(nèi)容分發(fā)系統(tǒng)和用戶管理系統(tǒng)技術(shù);廣播電視專業(yè)衛(wèi)星綜合接收解碼技術(shù)及測試評估技術(shù)等。
5、廣播電視監(jiān)測監(jiān)管、安全運行與維護系統(tǒng)技術(shù)
中短波廣播、調(diào)頻廣播、有線數(shù)字電視、地面數(shù)字電視、數(shù)字聲音廣播、衛(wèi)星直播系統(tǒng)等廣播電視業(yè)務(wù)技術(shù)、頻譜監(jiān)測設(shè)備技術(shù);IPTV、手機電視、互聯(lián)網(wǎng)電視、互聯(lián)網(wǎng)音視頻等視聽新媒體內(nèi)容監(jiān)管設(shè)備和內(nèi)容甄別分析軟件技術(shù);廣播電視節(jié)目安全播出技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)及信息安全測評技術(shù);新媒體視聽節(jié)目的監(jiān)測、監(jiān)控、監(jiān)管技術(shù)等。
6、數(shù)字電影系統(tǒng)技術(shù)
數(shù)字電影專業(yè)級拍攝設(shè)備及數(shù)字成像技術(shù);數(shù)字電影虛擬攝影、計算機圖形圖像制作(CG/CGI)、動作捕捉、虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實(VR/AR)制作技術(shù);數(shù)字電影前后期制作、存儲、傳輸與放映技術(shù);數(shù)字電影網(wǎng)絡(luò)化分布式協(xié)同制作云服務(wù)技術(shù);數(shù)字電影聲音制作與還原技術(shù);電影放映信息化與智能化技術(shù);新一代數(shù)字電影版權(quán)保護技術(shù)等。
7、數(shù)字電視終端技術(shù)
新型數(shù)字電視系統(tǒng)技術(shù);三維電視系統(tǒng)技術(shù);超高清電視系統(tǒng)技術(shù);移動多媒體電視系統(tǒng)技術(shù);智能電視嵌入式應(yīng)用技術(shù);數(shù)字電視安全系統(tǒng)技術(shù);多種傳輸方式融合的數(shù)字電視終端技術(shù);新型投影技術(shù);數(shù)字電視終端關(guān)鍵模塊/器件設(shè)計與制造技術(shù)等。
8、專業(yè)視頻應(yīng)用服務(wù)平臺技術(shù)
智能化、網(wǎng)絡(luò)化視頻監(jiān)控平臺技術(shù);跨平臺、跨領(lǐng)域數(shù)字內(nèi)容服務(wù)與應(yīng)用平臺技術(shù);多業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺技術(shù);高清、寬動態(tài)、低照度攝像技術(shù);大容量、高壓縮監(jiān)控后端處理技術(shù);面向視頻服務(wù)的云存儲系統(tǒng)技術(shù);電視屏幕、手機屏幕、電腦屏幕互動與融合技術(shù);視頻應(yīng)用服務(wù)內(nèi)容保護技術(shù)等。
9、音響、光盤技術(shù)
高保真音響器件與系統(tǒng)技術(shù);高保真音源技術(shù);專業(yè)數(shù)字音響系統(tǒng)技術(shù);大容量、可刻錄、三維播放、高保真的新型光盤技術(shù);音響、光盤關(guān)鍵模塊/器件設(shè)計與制造技術(shù)等。
新材料——與文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新材料
1、文化載體和介質(zhì)新材料制備技術(shù)
文化藝術(shù)用可再生環(huán)保紙(不含木料紙、新型非涂布紙和輕涂紙、輕質(zhì)瓦楞紙板)、特種紙、電子紙等新型紙的制備技術(shù);仿古紙的制備技術(shù);光盤及原輔材料的制備技術(shù);仿古墨的生產(chǎn)技術(shù)等。
2、藝術(shù)專用新材料制備技術(shù)
針對藝術(shù)專用品及改進其工藝生產(chǎn)的材料制備技術(shù);針對藝術(shù)需要的聲學(xué)材料的設(shè)計、加工、制作、制備等技術(shù)。
3、影視場景和舞臺專用新材料的加工生產(chǎn)技術(shù)
用于與文化藝術(shù)有關(guān)的制景、舞臺、影視照明的新型專用燈具器材的新材料、新工藝加工生產(chǎn)技術(shù)等。
4、文化產(chǎn)品印刷新材料制備技術(shù)
綠色環(huán)保數(shù)字直接制版材料,數(shù)字印刷用油墨、墨水,環(huán)保型油墨,特殊印刷材料等制備技術(shù)。
5、文物保護新材料制備技術(shù)
文物提取、清洗、固色、粘結(jié)、軟化、緩蝕、封護等材料的制備技術(shù);文物存放環(huán)境的保護技術(shù);用于古籍書畫復(fù)制的制版和印刷材料開發(fā)技術(shù);3D打印文物復(fù)制、修復(fù)技術(shù)及新材料制造技術(shù)等。
高技術(shù)服務(wù)業(yè)——研發(fā)與設(shè)計服務(wù)——設(shè)計服務(wù)
面向行業(yè)應(yīng)用的第三方工業(yè)設(shè)計、工程設(shè)計和專業(yè)設(shè)計技術(shù)。
工業(yè)設(shè)計技術(shù):精密復(fù)雜模具設(shè)計、工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計、包裝設(shè)計技術(shù)等。
工程設(shè)計技術(shù):應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新創(chuàng)意開展工程勘察、設(shè)計、規(guī)劃編制、測繪、咨詢服務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)等。
專業(yè)設(shè)計技術(shù):基于新創(chuàng)意、新技術(shù)、新工藝、新材料面向社會和生產(chǎn)生活提供服務(wù)的專業(yè)設(shè)計技術(shù)等。
高技術(shù)服務(wù)業(yè)——文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)
1、創(chuàng)作、設(shè)計與制作技術(shù)
舞臺美術(shù)、燈光、音響、道具、樂器、聲學(xué)產(chǎn)品等的新技術(shù)及集成化舞臺設(shè)計技術(shù);數(shù)字電視、數(shù)字電影、數(shù)字聲音、數(shù)字動漫、數(shù)字表演、數(shù)字體驗等制作技術(shù);虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、三維重構(gòu)等內(nèi)容制作技術(shù);文化體感支撐技術(shù);網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體及衍生產(chǎn)品開發(fā)支撐技術(shù);藝術(shù)品鑒證技術(shù);網(wǎng)絡(luò)游戲引擎開發(fā)技術(shù);網(wǎng)絡(luò)游戲人工智能(AI)開發(fā)技術(shù);其他支撐體現(xiàn)交互式、虛擬化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化特征的文藝創(chuàng)作、文化創(chuàng)意設(shè)計和產(chǎn)品制作技術(shù)。
2、傳播與展示技術(shù)
新型數(shù)字廣播、電視、電影制作傳輸和播放技術(shù)、時空再現(xiàn)技術(shù);移動多媒體廣播(CMMB)技術(shù);下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)技術(shù);智能電視終端技術(shù);出版物實時出版和交互式展示技術(shù)等。
* 院線利用相關(guān)技術(shù)進行服務(wù)除外。
3、文化遺產(chǎn)發(fā)現(xiàn)與再利用技術(shù)
文物發(fā)現(xiàn)、保護、修復(fù)、鑒定、原物識別的支撐技術(shù);對不可移動文物、可移動立體文化資源、書畫、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等的數(shù)字化采集與處理技術(shù)等。
4、運營與管理技術(shù)
后臺服務(wù)和運營管理平臺支撐技術(shù);數(shù)字電視網(wǎng)與動漫制作基地管理支撐技術(shù);文化信息資源共享支撐技術(shù);數(shù)字版權(quán)保護技術(shù)等。
* 涉及色情、暴力、意識形態(tài)并造成文化侵蝕、有害青少年身心健康的除外;票務(wù)公司利用相關(guān)技術(shù)提供送票服務(wù)的除外。
先進制造與自動化——傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)改造技術(shù)
1、樂器制造技術(shù)
樂器及其器材加工和調(diào)試新技術(shù);MIDI系統(tǒng)生產(chǎn)調(diào)試技術(shù)等。
2、印刷技術(shù)
改造傳統(tǒng)印刷的高新技術(shù);數(shù)字印刷技術(shù);綠色印刷工藝技術(shù);特種印刷工藝技術(shù)等。
4、【科技人員】企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年(申報認(rèn)定上一年,下同)職工總數(shù)的比例不低于10%。
企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)、科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計算。
月平均數(shù)=(月初數(shù)+月末數(shù))÷2
全年月平均數(shù)=全年各月平均數(shù)之和÷12
年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動的,以其實際經(jīng)營期作為一個納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo)。
科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動,以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的,累計實際工作時間在183天以上的人員(不要求學(xué)歷),包括在職、兼職和臨時聘用人員。
企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時聘用人員。在職人員可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險費來鑒別;兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作183天以上。職工總數(shù)不含公司接收的勞務(wù)派遣人員。
5、【研發(fā)費用】企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
(1)最近一年(申報認(rèn)定上一年,下同)銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
(2)最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
(3)最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。
研發(fā)費用的歸集范圍按《工作指引》的要求執(zhí)行,文創(chuàng)企業(yè)的研發(fā)費用一般以人員人工費用(包括工資、公司負(fù)擔(dān)的社會保險和公積金)和設(shè)計費用(為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進行的創(chuàng)意設(shè)計活動發(fā)生的相關(guān)費用)為主。企業(yè)發(fā)生研發(fā)費用應(yīng)按我國會計政策的要求正確核算。
銷售收入指企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和,以企業(yè)所得稅年度納稅申報表的口徑為準(zhǔn)。
6、【高新收入】近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。
高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入是指企業(yè)通過研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動,取得的產(chǎn)品(服務(wù))收入與技術(shù)性收入的總和。對企業(yè)取得上述收入發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)應(yīng)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。其中,技術(shù)性收入包括:
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技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入:指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果通過技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入,如文創(chuàng)企業(yè)版權(quán)轉(zhuǎn)讓收入;
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技術(shù)服務(wù)收入:指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會和本企業(yè)外的用戶提供技術(shù)資料、技術(shù)咨詢與市場評估、工程技術(shù)項目設(shè)計、數(shù)據(jù)處理、測試分析及其他類型的服務(wù)所獲得的收入,如文創(chuàng)企業(yè)提供的設(shè)計、咨詢等服務(wù)收入;
(3)接受委托研究開發(fā)收入:指企業(yè)承擔(dān)社會各方面委托研究開發(fā)、中間試驗及新產(chǎn)品開發(fā)所獲得的收入,如文創(chuàng)企業(yè)受托提供的開發(fā)收入。
總收入指收入總額減去不征稅收入。收入總額與不征稅收入按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》的規(guī)定計算。
7、【守法合規(guī)】企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
“申請認(rèn)定前一年內(nèi)”是指申請前的365天之內(nèi)(含申報年)。
(二)打分條件
從企業(yè)創(chuàng)新能力進行綜合打分評價。創(chuàng)新能力主要包括知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四個方面。各級指標(biāo)均按整數(shù)打分,滿分為100分,綜合得分達到70分以上(不含70分)為符合認(rèn)定要求。四項指標(biāo)分值結(jié)構(gòu)詳見下表:
序號 |
指 標(biāo) |
分值 |
1 |
知識產(chǎn)權(quán) |
≤30 |
2 |
科技成果轉(zhuǎn)化能力 |
≤30 |
3 |
研究開發(fā)組織管理水平 |
≤20 |
4 |
企業(yè)成長性 |
≤20 |
1、知識產(chǎn)權(quán)(≤30分)
由技術(shù)專家對企業(yè)申報的知識產(chǎn)權(quán)是否符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》要求,進行定性與定量結(jié)合的評價。
序號 |
知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)評價指標(biāo) |
分值 |
1 |
技術(shù)的先進程度 |
≤8 |
2 |
對主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用 |
≤8 |
3 |
知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量 |
≤8 |
4 |
知識產(chǎn)權(quán)獲得方式 |
≤6 |
5 |
(作為參考條件,最多加2分) 企業(yè)參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)規(guī)范的情況 |
≤2 |
(1)技術(shù)的先進程度
A、高 (7-8分) B、較高(5-6分)
C、一般(3-4分) D、較低(1-2分)
E、無 (0分)
(2)對主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用
A、強 (7-8分) B、較強(5-6分)
C、一般(3-4分) D、較弱(1-2分)
E、無 (0分)
(3)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量
A、1項及以上 (Ⅰ類)(7-8分)
B、5項及以上 (Ⅱ類)(5-6分)
C、3~4項 (Ⅱ類)(3-4分)
D、1~2項 (Ⅱ類)(1-2分)
E、0項 (0分)
(4)知識產(chǎn)權(quán)獲得方式
A、有自主研發(fā) (1-6分)
B、僅有受讓、受贈和并購等(1-3分)
(5)企業(yè)參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)規(guī)范的情況(此項為加分項,加分后“知識產(chǎn)權(quán)”總分不超過30分。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法和規(guī)范須經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)證認(rèn)可。)
A、是 (1-2分)
B、否 (0分)
2、 科技成果轉(zhuǎn)化能力(≤30分)
依照《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》,科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果(專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計等)。科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。
科技成果轉(zhuǎn)化形式包括:自行投資實施轉(zhuǎn)化;向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實施轉(zhuǎn)化;以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例;以及其他協(xié)商確定的方式。
由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)(申請認(rèn)定前3年,下同)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進行綜合評價。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的,或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。
A、轉(zhuǎn)化能力強, ≥5項 (25-30分)
B、轉(zhuǎn)化能力較強,≥4項 (19-24分)
C、轉(zhuǎn)化能力一般,≥3項 (13-18分)
D、轉(zhuǎn)化能力較弱,≥2項 (7-12分)
E、轉(zhuǎn)化能力弱, ≥1項 (1-6分)
F、轉(zhuǎn)化能力無, 0項 (0分)
(1)科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量。指的是科技成果的數(shù)量,而不是轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品(服務(wù))數(shù)量。通俗地講,若一個產(chǎn)品用到了5項科技成果,就是5個科技成果轉(zhuǎn)化;若5個產(chǎn)品用的是同一個科技成果,則只是1個科技成果轉(zhuǎn)化。
(2)科技成果。指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果(專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計等)。包括近3年中首次轉(zhuǎn)化的成果;也包括3年前已經(jīng)轉(zhuǎn)化,在近3年仍在轉(zhuǎn)化的成果。
(3)轉(zhuǎn)化證據(jù)。包括銷售合同、客戶驗收證明、質(zhì)量檢驗報告、產(chǎn)品證書等等。如果企業(yè)只是生產(chǎn)出來了樣品或樣機,還沒有進行銷售,沒有上述證明材料,則企業(yè)可以提供內(nèi)部的證明材料予以說明。
3、研究開發(fā)組織管理水平(≤20分)
由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況,結(jié)合以下幾項評價,進行綜合打分。
(1)制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費用輔助賬;(≤6分)
(2)設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件,與國內(nèi)外研究開發(fā)機構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作;(≤6分)
(3)建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度,建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺;(≤4分)
(4)建立了科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進,以及人才績效評價獎勵制度。(≤4分)
4、企業(yè)成長性(≤20分)
由財務(wù)專家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長率、銷售收入增長率等指標(biāo)對企業(yè)成長性進行評價。企業(yè)實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算。計算方法如下:
(1)凈資產(chǎn)增長率
凈資產(chǎn)增長率=1/2(第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)+第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn))-1
凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)總額 - 負(fù)債總額
資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)會計報表期末數(shù)為準(zhǔn)。
(2)銷售收入增長率
銷售收入增長率=1/2(第二年銷售收入÷第一年銷售收入+第三年銷售收入÷第二年銷售收入)-1
企業(yè)凈資產(chǎn)增長率或銷售收入增長率為負(fù)的,按0分計算。第一年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按后兩年計算;第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按0分計算。
以上兩個指標(biāo)分別對照下表評價檔次(ABCDEF)得出分值,兩項得分相加計算出企業(yè)成長性指標(biāo)綜合得分。
成長性得分 |
指標(biāo) 賦值 |
分 數(shù) |
|||||
≥35% |
≥25% |
≥15% |
≥5% |
﹥0 |
≤0 |
||
≤20分 |
凈資產(chǎn)增長率賦值 ≤10分 |
A 9-10分 |
B 7-8分 |
C 5-6分 |
D 3-4分 |
E 1-2分 |
F 0分 |
銷售收入增長率賦值 ≤10分 |
三、認(rèn)定程序
(一)注冊登記
企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn),按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》(格式參見《工作指引》),并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交。該信息被確認(rèn)激活后,企業(yè)可以開展后續(xù)申報工作。