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各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）版權局，北京市、天津市、上海市、重慶市、西藏自治區(qū)文化市場行政執(zhí)法總隊：

北京2022年冬奧會和冬殘奧會（以下簡稱北京冬奧會）是我國重要歷史節(jié)點的重大標志性活動，是展現(xiàn)國家形象、促進國家發(fā)展、振奮民族精神的重要契機，對京津冀協(xié)同發(fā)展有著強有力的牽引作用。北京2022年冬奧會會徽和冬殘奧會會徽（以下簡稱會徽）是北京冬奧會最顯著的標識，已由北京2022年冬奧會和冬殘奧會組織委員會（以下簡稱北京冬奧組委）依法進行了著作權登記。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)北京冬奧組委許可，任何單位或個人不得擅自使用會徽。為加強會徽版權保護工作，營造良好冬奧會知識產(chǎn)權環(huán)境，保障北京冬奧會的順利籌辦，國家版權局決定從2017年12月16日開始，在全國開展北京2022年冬奧會會徽和冬殘奧會會徽版權專項保護工作?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、工作目標

通過開展版權專項保護工作，嚴厲打擊侵犯會徽著作權的違法犯罪行為，有效保護北京冬奧組委的合法權益，努力提高社會公眾的奧運版權保護意識，營造良好的冬奧會知識產(chǎn)權環(huán)境，樹立我國保護知識產(chǎn)權國際形象。

二、工作任務

（一）加強日常監(jiān)管。各級版權行政執(zhí)法部門要加強對涉會徽版權的日常監(jiān)管工作，加大執(zhí)法資源投入，充分利用版權監(jiān)測平臺等技術手段，全方位開展涉會徽版權巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)侵權線索，第一時間固定證據(jù)，組織精干力量依法從快、從嚴查處。要強化涉會徽侵權投訴舉報工作，廣泛宣傳投訴舉報方式，發(fā)布舉報獎勵公告，加大對有效舉報的獎勵力度。要加強與轄區(qū)內(nèi)大型集貿(mào)市場、商品集散地、圖書批發(fā)市場、著名旅游景點、電子商務平臺的溝通聯(lián)系，推動相關單位主動搜集涉會徽侵權線索并及時向版權行政執(zhí)法部門舉報。

（二）突出工作重點。各級版權行政執(zhí)法部門要針對會徽發(fā)布、特許產(chǎn)品網(wǎng)上試運行、會徽紀念郵票發(fā)行及特許經(jīng)營實體店啟動營業(yè)等涉會徽重要時間節(jié)點，對涉會徽的貴金屬及非貴金屬制品、絲綢制品、陶瓷制品、文具制品等重點產(chǎn)品進行版權重點監(jiān)管。各地要在線下確定重點監(jiān)管對象、監(jiān)管市場、監(jiān)管區(qū)域，在線上確定重點監(jiān)管網(wǎng)站、電子商務平臺和移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序（APP）商店，深挖案件線索，追本溯源，做到線上線下協(xié)同辦案，對線上線下違法行為實施全覆蓋打擊。

（三）大力查辦案件。國家版權局將加強與北京冬奧組委的溝通聯(lián)系，及時受理投訴案件線索并向各地移轉。各級版權行政執(zhí)法部門要確定一批侵犯會徽著作權的重點案件，集中力量、快速查辦，依法加大行政處罰力度。對涉嫌構成犯罪的，要根據(jù)“兩法銜接”機制及時移交公安部門立案，依法加大刑事打擊力度，保持對涉奧侵權盜版行為的高壓態(tài)勢。各地對國家版權局轉辦的案件線索要逐條核查并按期回復。

（四）健全快處機制。各級版權行政執(zhí)法部門要制定會徽版權保護應急預案，建立應急隊伍，健全涉奧版權快速處理機制。要不斷完善執(zhí)法協(xié)作辦案機制，加強與公安、網(wǎng)信、通信、工商、“掃黃打非”等相關部門的協(xié)調(diào)配合，健全跨地區(qū)案件線索移交、證據(jù)材料轉送、案件信息共享機制，形成執(zhí)法監(jiān)管工作合力，打壓違法犯罪分子活動空間。北京、河北作為重點地區(qū)，要定期開展聯(lián)合執(zhí)法，并加強與各地版權行政執(zhí)法部門聯(lián)動，共享案件信息，及時反饋涉會徽版權的授權情況，建立快速鑒定、協(xié)查機制。各地查辦的重大涉奧案件要及時報國家版權局掛牌督辦，國家版權局將會同相關部門對重點案件和轉辦線索進行跟蹤督辦。

三、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。各級版權行政執(zhí)法部門要以黨的十九大精神為指引，充分認識加強冬奧會版權保護的重要意義，以高度的政治責任感和使命感，強化對會徽版權專項保護工作的組織領導和工作部署。要結合本地區(qū)實際制定工作方案，提出明確工作目標、執(zhí)法計劃、監(jiān)管措施，注重加強監(jiān)督考核，確保專項保護工作取得實效。

（二）加強業(yè)務培訓，提升工作效能。為保障會徽版權專項保護工作的順利實施，國家版權局將于近期組織專題培訓活動，就涉奧版權保護相關法律問題進行業(yè)務培訓，提升涉奧版權執(zhí)法辦案能力。各級版權行政執(zhí)法部門要在2018年版權執(zhí)法監(jiān)管教育培訓工作中開設相應課程，堅持以培訓為抓手，提升實際辦案工作效能。

（三）加大宣傳教育，及時報送材料。要通過各類媒體大力宣傳普及北京冬奧會版權保護相關法律知識，將涉奧版權保護納入2018年“4·26”知識產(chǎn)權宣傳周宣傳重點，增強社會公眾奧運版權保護意識。要通過多種形式及時發(fā)布侵犯會徽著作權案件信息，特別是加大對大案要案和典型案件的宣傳力度，加強對行政處罰案件的信息公開工作。各省版權局及北京、天津、上海、重慶、西藏文化市場行政執(zhí)法總隊要在2018年6月底前向國家版權局報送本次專項保護工作的第一次階段性總結。遇重要情況、重大案件和階段性進展隨時報送。國家版權局將適時對部分地區(qū)開展專項保護工作情況進行督查。

特此通知。

國家版權局辦公廳