1、冬奧會開幕式的節(jié)目視頻是否受我國《著作權法》保護？
冬奧會開幕式的節(jié)目視頻是否受《著作權法》保護，首先要明確其是否屬于法律意義上的作品。根據(jù)新修訂的《著作權法》規(guī)定，“本法所稱的作品，是指文學、藝術和科學領域內(nèi)具有獨創(chuàng)性并能以一定形式表現(xiàn)的智力成果。”因此，作品具有兩個特征，一是具有獨創(chuàng)性，二是能以一定形式表現(xiàn)。
首先，就獨創(chuàng)性而言，雖然各屆冬奧會開幕式的環(huán)節(jié)大體相同，包含了倒計時、文藝表演、入場儀式、宣誓環(huán)節(jié)、圣火點燃等，但各主辦國所采用的表現(xiàn)手法和演繹方式截然不同，所展現(xiàn)的文化內(nèi)涵和表達的主題各有特色。將本國文化與奧運精神相結合進行演繹，凝聚了開幕式導演和主創(chuàng)團隊的創(chuàng)作智慧，給予觀眾視覺享受，具有較高程度的智力投入，符合作品對于獨創(chuàng)性的要求。其次，目前冬奧會開幕式普遍通過廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)向全世界傳播，符合作品對于“以一定形式表現(xiàn)”的要求。同時，這些表達不是按照特定的模式進行的唯一性表達，并不是單純的智力機械性的或智力技藝性的勞動，相反在節(jié)目內(nèi)容的編排和設計、現(xiàn)場燈光和配樂的選取、對參與者表演活動的指導等方面都反映了參與創(chuàng)作者獨特的安排和個性化的選擇，體現(xiàn)了創(chuàng)作者較高程度的創(chuàng)造性。而且奧運會開幕式完全可以固定在一定載體上進行再現(xiàn)、傳播。綜上，冬奧會開幕式節(jié)目視頻應當被作為《著作權法》意義上的作品予以保護。
2、冬奧賽事節(jié)目是否受我國《著作權法》保護？
首先要明確冬奧賽事與冬奧賽事節(jié)目有本質(zhì)的區(qū)別。
冬奧各項賽事屬于競技性的比賽項目，絕大多數(shù)展現(xiàn)的是冰雪運動的速度、力量或技巧，盡管運動員們完成的每一個動作、做出的每一個決定都由其自身意志所支配，但是其最終目的并不是為展示文學、藝術或科學成果的美感，也并非是對其思想的表達，且不可復制，因此不屬于作品。但冬奧賽事存在特例，諸如花樣滑冰等藝術性很強的運動表演有其預先的編排和動作設計，結合背景音樂的選擇與搭配，兼具獨創(chuàng)性與藝術美感，可認為屬于《著作權法》保護的范疇。
而將冬奧賽事編排成節(jié)目則不同。冬奧賽事節(jié)目是冬奧賽事的載體，可進行直播、轉播等，能以一定形式呈現(xiàn)。因此，獨創(chuàng)性便成為其能否構成作品的關鍵。冬奧賽事節(jié)目由多臺攝像機提供的賽事直播畫面，前期制作的節(jié)目和現(xiàn)場解說等組成。攝制者通過機位的選擇、慢鏡頭的回放位置、多路畫面的切換以及運動員教練員的特寫鏡頭，來體現(xiàn)節(jié)目的獨創(chuàng)性。此外，冬奧賽事節(jié)目不僅僅是還原比賽現(xiàn)場，節(jié)目中邀請的解說嘉賓、賽前宣傳MV和高光時刻集錦等會給觀眾帶來不一樣的體驗，這恰恰也是獨創(chuàng)性的一種體現(xiàn)。因此冬奧賽事節(jié)目應受《著作權法》保護。
3、開幕式節(jié)目和賽事節(jié)目分別屬于什么作品類型？
就《著作權法》對作品的前八種具體分類來看，開幕式較難歸類于其中任何一類作品。但開幕式匯集了音樂、舞蹈、雜技等法定作品，也包含了升旗、入場儀式、宣誓、煙花表演等非作品內(nèi)容，開幕式主創(chuàng)者將這些作品與非作品進行統(tǒng)一編排、串聯(lián)以呈現(xiàn)震撼的視覺效果和美感，這種匯編若干作品、作品的片段或者不構成作品的其他材料，對其內(nèi)容的選擇或者編排體現(xiàn)獨創(chuàng)性和創(chuàng)作者智力勞動成果的作品，屬于匯編作品。
對于賽事節(jié)目來說，其直播的連續(xù)畫面可歸類于《著作權法》中的視聽作品。我國新修訂的《著作權法》將“電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品”改為“視聽作品”，結合《視聽表演北京條約》對視聽錄制品的定義，視聽作品具有活動圖像的特征。賽事節(jié)目經(jīng)過人為切換、選擇鏡頭，可形成連續(xù)畫面且?guī)в邪橐?，符合視聽作品的基本屬性。在司法實踐中看，從過去的定性困難，到新修訂的《著作權法》中引入“視聽作品”這一作品類型，可以避免陷入用電影作品和類電作品強行定義賽事節(jié)目的困境，也彌補了將其定性為錄像制品所帶來的保護不足。
4、冬奧會開幕式節(jié)目和賽事節(jié)目具有怎樣的權利歸屬？
我國《著作權法》對匯編作品和視聽作品的權利歸屬進行了明確規(guī)定，“匯編作品的著作權由匯編人享有”“電影作品、電視劇作品以外的視聽作品的著作權歸屬由當事人約定”。由以上定義可較為清晰地看出權利歸屬，但冬奧會的版權保護存在其特殊性。
根據(jù)《奧林匹克憲章》的有關規(guī)定，“奧運會是國際奧委會的專有財產(chǎn)。國際奧委會擁有與之有關的全部權利和數(shù)據(jù)，特別是，而且不加限制地擁有涉及該運動會的組織、開發(fā)、轉播、錄制、展示、再創(chuàng)作、獲取和散發(fā)的全部權利”。雖然《奧林匹克憲章》并非國際公約，但對于奧林匹克組織的成員國和奧運主辦國具有約束力，且中國奧委會的有關章程明確提出“保證《奧林匹克憲章》在本國得到遵守”。由此可以看出，國際奧委會獨占性享有與奧運會有關的知識產(chǎn)權。因此，冬奧會開幕式和賽事節(jié)目的著作權實際歸屬國際奧委會。
5、冬奧會的著作權侵權責任如何認定？
未經(jīng)著作權人許可擅自轉播、報道和展示北京2022年冬奧會的行為，特別是賽時線上盜播行為，均屬于侵犯著作權。根據(jù)情況，相關責任人應承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任；同時損害公共利益的，由主管的部門責令停止侵權行為，予以警告，沒收違法所得，沒收、無害化銷毀處理侵權復制品，主要用于制作侵權復制品的材料、工具、設備等，并可視違法所得并處罰款；構成犯罪的，相關責任人還將依法承擔刑事責任。例如，近期，國家版權局會同有關部門集中行動著力整治未經(jīng)授權通過廣播電視、網(wǎng)站（APP）、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視等平臺非法傳播冬奧賽事節(jié)目的行為，加強對電商平臺等重點網(wǎng)站（APP）、比賽場館周邊等重點區(qū)域、商品生產(chǎn)集中地和銷售集散地等重點市場的版權巡查，重點整治制作、銷售涉冬奧侵權盜版衍生品的違法行為。其中，北京快速偵查一起制售盜版冬奧吉祥物冰墩墩、雪容融玩偶案，犯罪嫌疑人被判處有期徒刑一年、并處罰金4萬元，成為全國首例侵犯北京冬奧吉祥物形象著作權刑事案件。
在冬奧賽事節(jié)目著作權糾紛中，還可能涉及相關侵權內(nèi)容由網(wǎng)絡用戶上傳、網(wǎng)絡平臺提供存儲空間這種情形。此時，對于平臺的責任問題，則按照《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》的規(guī)定適用“避風港原則”和“紅旗規(guī)則”。網(wǎng)絡服務提供者如果知曉用戶上傳并傳播體育賽事節(jié)目侵權視頻，但未及時采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施，放任侵權行為發(fā)生，主觀上存在過錯，構成幫助侵權。
