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國際專利申請
警惕通信專利戰(zhàn)登陸上海自貿(mào)區(qū)
日期:2014-01-20 字號:大 中 小
種種跡象表明,2014年可能成為通信產(chǎn)業(yè)專利訴訟頻發(fā)的一年,甚至有可能改變現(xiàn)有的競爭格局,對于我國來說更是如此。4G-LTE牌照的發(fā)放加劇了電信運營商之間的競爭程度;虛擬運營商牌照的發(fā)放又可能打破電信運營商寡頭壟斷的局面;中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)(下稱“上海自貿(mào)區(qū)”)進一步對外開放增值電信業(yè)務,在保障網(wǎng)絡信息安全的前提下,允許外資企業(yè)經(jīng)營特定形式的部分增值電信業(yè)務。不難看出,通信產(chǎn)業(yè)的競爭會變得越來越激烈,在這種環(huán)境下,企業(yè)會用上它所有的競爭武器,專利訴訟就是其中之一。
2013年9月29日,上海自貿(mào)區(qū)正式掛牌,實行“一線放開,二線高效管住”的管理模式。更開放的貿(mào)易環(huán)境、更寬松的監(jiān)管政策將會吸引大量外資企業(yè)入駐,對于外資電信運營商而言,最大的利好消息在于上海自貿(mào)區(qū)將進一步對外開放增值電信業(yè)務,這就為外資電信運營商提供了一片“試驗田”,它們能夠通過獨資或合資的方式以較低的成本、較低的政策風險進入自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi),一旦適應了國內(nèi)通信產(chǎn)業(yè)的競爭環(huán)境,便將逐漸向外拓展業(yè)務。許多外資電信運營商都擁有較為成熟的專利保護體系和運營經(jīng)驗,對外開放增值電信業(yè)務將使更多的外資企業(yè)來中國開展專利布局,這將不斷提高國內(nèi)通信產(chǎn)業(yè)專利的數(shù)量與質(zhì)量,并為專利訴訟埋下伏筆。
對于國內(nèi)企業(yè)而言,針對來自國外的通信產(chǎn)品提起專利侵權訴訟卻存在著一定的法律障礙。上海自貿(mào)區(qū)中的貨物從原來的“先報關,后入境”轉為了“先入境,后報關”,這種做法雖然使得貿(mào)易更便捷,但卻產(chǎn)生了“境內(nèi)關外”所帶來的專利保護問題。由于“進出境”和“進出口”存在法律概念的差別,上海自貿(mào)區(qū)在某種程度上為潛在的國外專利侵權企業(yè)提供了一個“避風港”。雖然上海自貿(mào)區(qū)管委會負責自貿(mào)區(qū)內(nèi)專利糾紛的行政調(diào)解和處理,但是采用司法保護的難度之高使得國內(nèi)專利權人無法最大程度地維護自身權利。
此外,上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)專門經(jīng)營專利的企業(yè),甚至會出現(xiàn)類似“專利流氓”類型的企業(yè)。筆者認為,應警惕在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)運營專利或“專利流氓”開展專利訴訟的兩大“便利”:第一,注冊公司的成本較低。在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi),除法律、行政法規(guī)對公司注冊資本實繳有明確規(guī)定的之外(例如銀行、保險等),設立公司試行注冊資本“認繳制”,股東只需要支付很低的成本就能夠成立一家獨立運營的企業(yè),這些企業(yè)并不需要是專利的實施主體,只要其通過購買或轉讓獲取一些專利,就能夠開展專利訴訟活動。第二,尋找訴訟目標的成本較低。更開放的政策將吸引更多的國內(nèi)外企業(yè)通過上海自貿(mào)區(qū)開展國際貿(mào)易,這些專利運營公司或“專利流氓”只需要在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)尋找訴訟目標即可??紤]到貨物的倉儲成本或被海關扣押調(diào)查的成本較高,而專利訴訟的周期卻很長,有些企業(yè)就算沒有侵權行為,也很可能會支付一定的和解費用來獲取更自由的行動空間,專利訴訟的武器變得“好用”起來。
通信產(chǎn)業(yè)是典型的專利密集型產(chǎn)業(yè),在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、可穿戴設備等發(fā)展趨勢下,上海自貿(mào)區(qū)通過吸引外資企業(yè)的入駐,使得國內(nèi)企業(yè)能夠就近學習國外較為成熟的專利運營與保護模式。但是另一方面,上海自貿(mào)區(qū)標志著我國將更深入地參與到國際市場的競爭之中,無論是電信運營商、虛擬運營商,還是產(chǎn)品制造商,都應當意識到潛在的專利風險。
來源:中國知識產(chǎn)權報/國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略網(wǎng)