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　商標(biāo)變轉(zhuǎn)續(xù)業(yè)務(wù)最新解讀

　　付勇軍，商標(biāo)局注冊指導(dǎo)處調(diào)研員，長期從事商標(biāo)變轉(zhuǎn)續(xù)等后續(xù)業(yè)務(wù)的審核和指導(dǎo)。

　　一、變轉(zhuǎn)續(xù)業(yè)務(wù)概述

　　1. 按照申請人地域區(qū)分：

　　僅針對國外和港澳臺(tái)申請人：變更文件接收人

　　2.按照申請商標(biāo)區(qū)分：

　　僅針對注冊商標(biāo)：續(xù)展、注銷和許可

　　僅針對注冊申請：刪減

　　對所有商標(biāo)：變更名址、轉(zhuǎn)讓/移轉(zhuǎn)、變代理

　　不區(qū)分類別：變更名址、轉(zhuǎn)讓/移轉(zhuǎn)、變代理

　　區(qū)分類別：續(xù)展、許可、注銷和刪減

　　3.按照業(yè)務(wù)性質(zhì)區(qū)分

　　權(quán)利處分類：許可、轉(zhuǎn)讓、注銷和刪減

　　權(quán)利維護(hù)：變更名址、變代理人

　　權(quán)利延續(xù)類：續(xù)展

　　對于不同性質(zhì)的業(yè)務(wù)，審查時(shí)適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，權(quán)利處分類業(yè)務(wù)應(yīng)該從嚴(yán)把握。

　　二、開通網(wǎng)上申請渠道

　　1.變轉(zhuǎn)續(xù)后續(xù)業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請系統(tǒng)

　　2017年6月份，變轉(zhuǎn)續(xù)后續(xù)業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請系統(tǒng)上線，網(wǎng)申比例在30%以上。鼓勵(lì)紙件申請轉(zhuǎn)向網(wǎng)上申請渠道，努力的方向：更快速（將來的電子發(fā)文、回文）、更實(shí)惠、更方便。

　　2.代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上申請注意事項(xiàng)：

　?。?）在轉(zhuǎn)讓程序當(dāng)中的定位，即委托權(quán)限決定代理機(jī)構(gòu)能做什么，尤其在轉(zhuǎn)讓程序中作為雙方代理人的身份；

　?。?）對委托人身份的核實(shí)義務(wù)；

　?。?）上傳附件的原件保存義務(wù)；

　　（4）上傳附件的形式真實(shí)性保證義務(wù)。

　　3.存在的主要問題：

　?。?）上傳電子附件存在人工修改痕跡；

　　（2）未使用原件掃描上傳；

　?。?）上傳的文件未按照要求簽字、蓋章，如轉(zhuǎn)讓證明文件。

　　4.努力方向——網(wǎng)申系統(tǒng)的優(yōu)化

　　（1）電子回文系統(tǒng)

　?。?）電子發(fā)文系統(tǒng)

　　三、簡化申請材料工作

　　1.簡化申請材料：

　?。?）不再要求逐步變更

　?。?）變更證明文件不再要求原件，可從網(wǎng)站下載

　?。?）續(xù)展申請不再附送注冊證復(fù)印件

　　（4）同一申請人的相同申請除申請書外，只需使用一套申請材料，如身份證明文件和委托書

　　2.注意事項(xiàng)：

　?。?）委托書的權(quán)限應(yīng)包括全部申請商標(biāo)和所有業(yè)務(wù)，即全部注冊號(hào)碼和所辦理的具體業(yè)務(wù)

　?。?）申請書應(yīng)標(biāo)注申請材料所在具體申請，即具體注冊號(hào)碼的具體業(yè)務(wù)，以便工作人員查實(shí)

　　（3）身份證明文件（營業(yè)執(zhí)照副本）復(fù)印件應(yīng)當(dāng)是最新有效的

　　四、工作程序和流程優(yōu)化

　　1. 工作程序和流程優(yōu)化

　　（1）合并書審、審查環(huán)節(jié)

　　變轉(zhuǎn)續(xù)業(yè)務(wù)的一個(gè)大的方向，就是要取消后續(xù)業(yè)務(wù)的初審環(huán)節(jié)，原因：一是初審的審查內(nèi)容和后面的審查內(nèi)容有重復(fù)，會(huì)造成資源的重復(fù)、浪費(fèi)，也不利于提高效率；二是在初審環(huán)節(jié)沒有補(bǔ)正，浪費(fèi)行政資源和訴訟資源。

　　（2）變更和續(xù)展減少受理環(huán)節(jié)，不再發(fā)放受理通知書和不予受理通知書。

　　（3）對于不符合受理?xiàng)l件的變更續(xù)展申請，在后續(xù)審查環(huán)節(jié)通過補(bǔ)正程序可以補(bǔ)充提交

　　2.優(yōu)勢：

　　精簡流程環(huán)節(jié)、提升流轉(zhuǎn)效率、減少對外發(fā)文、壓縮審查周期

　　3.問題：

　　部分代理機(jī)構(gòu)代理申請文件質(zhì)量堪憂，甚至缺少關(guān)鍵項(xiàng)目如代理機(jī)構(gòu)名稱、注冊號(hào)等，后續(xù)補(bǔ)正仍會(huì)造成整體審查周期延長

　　4.下一步設(shè)想

　?。?）除變更、續(xù)展外，推廣至其他業(yè)務(wù)

　?。?）結(jié)合財(cái)政過渡戶取消，優(yōu)化工作流程

　?。?）持續(xù)推進(jìn)，請隨時(shí)關(guān)注中國商標(biāo)網(wǎng)公告

　　五、審查工作的新變化

　　2016年4月起委托審協(xié)中心承擔(dān)，多中心審查，目前為北京、廣州中心。審查工作以對申請材料的書面審查為主；重點(diǎn)審查申請材料的完備性、規(guī)范性和一致性；從申請文件來印證申請人的身份真實(shí)性；以申請時(shí)間先后進(jìn)行審查，隨機(jī)分配（不同時(shí)提交的申請可能分解，建議集中申報(bào)），保證公平。

　　1. 轉(zhuǎn)讓審查

　?。?）2015商標(biāo)法及實(shí)施條例對轉(zhuǎn)讓程序的修改：雙方申請、雙方辦理；針對雙方當(dāng)事人。

　?。?）轉(zhuǎn)讓審查范圍：重點(diǎn)保障申請文件一致性。申請人對申請文件真實(shí)性負(fù)責(zé)。便利化改革目的在于簡化程序、方便當(dāng)事人。

　　2.申請文件

　?。?）申請文件的完備性：申請書、雙方的代理委托書、雙方的身份證明文件 (網(wǎng)上申請還需轉(zhuǎn)讓聲明，商標(biāo)移轉(zhuǎn)屬于單方申請的例外) 。

　?。?）申請文件的規(guī)范性：申請書填寫內(nèi)容完整，使用規(guī)定的格式、規(guī)范的中文即簡體漢字、代理人簽字、蓋章簽字完備，身份證明文件有效

　　（3）申請文件的形式一致性：申請書轉(zhuǎn)受讓人名稱印章與身份證明文件及代理委托書名稱印章一致、申請書代理組織名稱與印章一致與委托代理書一致、申請書填寫的轉(zhuǎn)讓商標(biāo)與代理委托書內(nèi)容一致；附送的其他文件如轉(zhuǎn)讓協(xié)議、公證書等內(nèi)容應(yīng)與轉(zhuǎn)讓申請書內(nèi)容一致；商標(biāo)移轉(zhuǎn)的申請書內(nèi)容與附送的有關(guān)證明文件法律文書內(nèi)容一致。

　　3.商標(biāo)權(quán)利主體

　　商標(biāo)法第四條：自然人、法人或其他組織

　　民法總則：自然人、法人和非法人組織

　　自然人：包括個(gè)體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營戶

　　法人：營利法人、非營利法人和特別法人

　　非法人組織：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具備法人資格的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)

　　不同類型的權(quán)利主體，其民事行為能力的法律規(guī)定不同，因此在處分其商標(biāo)權(quán)利時(shí)，規(guī)定也不同。

　　4.商標(biāo)權(quán)利有效性

　　涉及影響商標(biāo)權(quán)利滅失的有關(guān)程序：商標(biāo)注冊申請：不予受理、駁回（全駁）、駁回復(fù)審、異議（全部）不予注冊、不予注冊復(fù)審。

　　注冊商標(biāo)：（商標(biāo)局）無效宣告、（商標(biāo)局）無效宣告復(fù)審、（商評委）無效宣告、撤銷（三年停止使用、通用名稱）、撤銷復(fù)審、超出有效期。

　　5.對其他利益相關(guān)方的影響

　　轉(zhuǎn)讓程序是對商標(biāo)權(quán)的一種處分程序，可能影響其他利益相關(guān)方。

　?、俦辉S可人

　　②在先轉(zhuǎn)讓未被核準(zhǔn)的受讓方

　?、垡押炗唴f(xié)議但未提交轉(zhuǎn)讓申請的受讓方

　?、軐ι虡?biāo)權(quán)屬的爭議方

　?、輽?quán)利限制：法院查封、質(zhì)押

　　6. 易導(dǎo)致混淆或其他不良影響的審查

　　主要從公眾和社會(huì)角度出發(fā)，從國家利益和社會(huì)公眾利益考量，該轉(zhuǎn)讓是否會(huì)導(dǎo)致混淆和不良影響。

　　對于雙方商標(biāo)已經(jīng)客觀事實(shí)上共存的，利害關(guān)系人認(rèn)為轉(zhuǎn)讓商標(biāo)系不當(dāng)注冊，不必然導(dǎo)致認(rèn)定轉(zhuǎn)讓會(huì)導(dǎo)致混淆；；

　　重點(diǎn)關(guān)注：一些有著重大影響、政治意義、涉及民族感情的商標(biāo)；某些地名商標(biāo)；企業(yè)名稱全稱商標(biāo)

　　違反商標(biāo)法實(shí)施條例第87條規(guī)定的受讓人，可以適用此款。

　　7.其他審查問題

　?。?）關(guān)于注冊商標(biāo)與注冊申請轉(zhuǎn)讓

　　已作出審查結(jié)論的注冊申請應(yīng)參照注冊商標(biāo)審查；同日注冊申請的轉(zhuǎn)讓應(yīng)一并。

　?。?）關(guān)于注冊商標(biāo)與注冊申請變更

　　注冊商標(biāo)發(fā)放變更證明，注冊申請發(fā)放核準(zhǔn)變更通知書（待核準(zhǔn)注冊后注冊證為新名稱地址）。

　?。?）連續(xù)轉(zhuǎn)讓

　　應(yīng)待第一步轉(zhuǎn)讓核準(zhǔn)公告后，辦理第二步。

　　（4）撤回程序

　　原申請渠道與撤回申請?zhí)峤磺涝瓌t上一致

　?。?）關(guān)于提供公證文件的要求

　　不得強(qiáng)制要求提供公證的總體原則；公證文件對轉(zhuǎn)讓真實(shí)性、申請主體資格的強(qiáng)證作用；公證文件不能替代申請文件